El 12 de junio de 2021, se publicaron en el diario oficial “El Peruano” las siguientes normas relevantes en el sector de energía:

1. Aprueban el informe de liquidación de intereses compensatorios a abril de 2021 a ser cancelados, de conformidad con lo establecido en los artículos 8 y 11 de la Norma “Procedimiento de liquidación de intereses compensatorios a ser cubiertos por el Fondo de Inclusión Social Energético en el marco de lo dispuesto por los artículos 3 y 4 del Decreto de Urgencia No. 035-2020 modificado por el Decreto de Urgencia No. 062-2020” (Resolución de la Gerencia de Regulación de Tarifas No. 043-2021-OS/GRT)

Mediante la presente resolución se aprueba el informe de liquidación de intereses compensatorios a abril de 2021, a ser cancelados, de conformidad con lo establecido en los artículos 8 y 11 del “Procedimiento de liquidación de intereses compensatorios a ser cubiertos por el Fondo de Inclusión Social Energético en el marco de lo dispuesto por los artículos 3 y 4 del Decreto de Urgencia No. 035-2020 modificado por el Decreto de Urgencia No. 062-2020”, aprobado por Resolución 071-2020-OS/CD.

El MINEM será el encargado de realizar las transferencias a las empresas prestadoras de servicios de distribución de energía eléctrica, conforme se detalla a continuación:

2. Precisan el artículo 2 de la Resolución No. 092-2021-OS/CD (Resolución de Consejo Directivo No. 121-2021-OS/CD)

La Resolución bajo comentario precisa y complementa el artículo 2 de la Resolución No. 092-202-OS/CD, de acuerdo al siguiente texto:

“Artículo 2°.- Disponer que la primera presentación de información a que se refiere el Anexo 3 del PR-31 modificado, deberá remitirse al COES hasta el 21 de junio de 2021 y tendrá efectos dentro del cálculo a cargo de dicha entidad a partir del 01 de julio de 2021.
De no efectuar la primera presentación de información o no subsanar las observaciones dentro del plazo, el COES aplicará, de manera supletoria para su cálculo, la misma consecuencia establecida en el numeral 4.2 del Anexo 3 del PR-31 modificado, prevista para los Participantes Generadores termoeléctricos que tuviesen proyectado incorporar al SEIN nuevas Centrales o Unidades de Generación y no presenten información.”

3. Aprueban la “Guía Metodológica para el Cálculo de la Multa Base”, modifican el Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades Energéticas y Mineras a cargo de Osinergmin y modifican disposiciones relacionadas a autoridades administrativas en los procedimientos tramitados ante Osinergmin en el sector energético y minero (Resolución de Consejo Directivo No. 120-2021-OS/CD)

Mediante la presente Resolución se aprueba la “Guía Metodológica para el Cálculo de la Multa Base” (en adelante, la “Guía Metodológica”), que tiene por objeto brindar mayor predictibilidad con relación a los criterios y componentes a ser considerados para la determinación de la multa base, en el marco del proceso de graduación de multas a ser impuestas en un procedimiento administrativo sancionador. La Guía Metodológica aprobada resulta de obligatorio cumplimiento para la autoridad instructora, la autoridad sancionadora y la autoridad revisora de Osinergmin, en el ejercicio de las respectivas funciones a su cargo.

Asimismo, con la publicación de la Guía Metodológica, entra en vigencia el Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades Energéticas y Mineras de Osinergmin, aprobado por Resolución No. 208-2020-OS/CD. En esa línea, la Resolución bajo comentario dispone las siguientes modificaciones al Reglamento de Fiscalización y Sanción antes señalado:

• Artículo 4: Modifica las definiciones de “Autoridad de Fiscalización” y “Autoridad Instructora y Autoridad Sancionadora”.
• Artículo 26: Establece que la Guía Metodológica considera el beneficio ilícito resultante por la comisión de la infracción, la probabilidad de detección de la infracción, la gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido, y el perjuicio económico causado. Asimismo, se indica que la Autoridad Sancionadora puede aprobar Lineamientos Resolutivos que contengan un mayor desarrollo de aplicación específica de los criterios de graduación aprobados o respecto de alguna materia vinculada al procedimiento administrativo sancionador.
• Artículo 35: Dispone que la interposición de recursos administrativos no suspende las acciones de fiscalización, instrucción o procedimiento sancionador que se encuentren en trámite.
• Artículo 38: Se precisa que las medidas correctivas pueden ser impuestas por la Autoridad de Fiscalización en el Informe de Fiscalización o por la Autoridad Instructora en el Informe de Instrucción.
• Artículo 40: Se dispone que la autoridad que emite la sanción o alguna medida administrativa no pecuniaria es la responsable para disponer su ejecución.

Finalmente, la Resolución bajo comentario también dispone modificaciones a la Resolución No. 057-2019-OS/CD y Resolución No. 035-2018-OS/CD, referidas a las autoridades competentes para la imposición de medidas administrativas en los sectores energético y minero, adecuándolas a las disposiciones del Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades Energéticas y Mineras de Osinergmin, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo No. 208-2020-OS-CD